УТВЕРЖДАЮ

 

Начальник Управления Судебного

департамента в Костромской области

 

_____________ А.В. Сомов

 

«___»____________2020 года

 

 

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

федерального государственного гражданского служащего,

замещающего в Управлении Судебного департамента в Костромской области должность федеральной государственной гражданской службы  

«главный специалист»  в отделе капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений и транспорта.

 

 

I.                  Общие положения.

 

        1.1. Должность «главный специалист» в отделе капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений и транспорта Управления Судебного департамента в Костромской области (далее – Управление) в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской  службы относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности  16.1-3-4-043.

       1.2. Главный специалист отдела капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений и транспорта (далее - Отдел) назначается и освобождается  от должности приказом начальника Управления.

       1.3. Главный специалист Отдела подчиняется непосредственно начальнику Отдела, либо лицу его замещающему, заместителю начальника Отдела.

       1.4.  В период временного отсутствия главного специалиста Отдела его замещает другой главный специалист Отдела.

       1.5. На главного специалиста может быть возложено исполнение обязанностей, выполняемых другим главным специалистом Отдела в период его временного отсутствия.

 

 

II.               Квалификационные требования

Для замещения должности главного специалиста Отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально – функциональные квалификационные требования.  

         Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста Отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.

Для замещения должности главного специалиста Отдела не установлено требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

 

2.1. Базовые квалификационные требования

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста  Отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации,

б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции»;

д) Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»,

е) Федерального закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

ж) Указа Президента РФ от 12 августа 2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»; 

 и т.д.

3) знанием основ информационной безопасности  и защиты информации, включая:

порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования» 

меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;

порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных»  сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);

основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки, умение корректно и своевременно реагировать на получение таких электронных сообщений;

требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;

правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемно- передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы) к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам);

4) знанием основных положений законодательства о персональных данных, включая:

понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;

5) знанием общих принципов функционирования системы электронного документооборота, включая:

перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота;

6) знанием основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

понятие и виды электронных подписей;

условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью;

7) основными знаниями и умениями по применению персонального компьютера:

умение оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;

умение работать со справочными нормативно- правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет- портал правовой информации» (pravo.gov.ru);

умение создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

умение работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

умение работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

2.1.2. Умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста Отдела, включают также следующие умения.

Общие умения:

- умение мыслить системно (стратегически);

- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение управлять изменениями.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования

2.2.1. Главный специалист Отдела должен иметь высшее образование по направлению подготовки: «Технология транспортных процессов», «Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов», «Наземные транспортно-технологические комплексы», «Наземные транспортно-технологические средства» или иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям), содержащееся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

 2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста  Отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

Конституции Российской Федерации;

1)                Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ                                       «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2)                Федерального закона от 08 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»;

3)                Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

4)                Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5)                Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

иных федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений Верховного Суда Российской Федерации, постановлений Совета судей Российской Федерации, иных нормативно- правовых актов,  касающихся  своей профессиональной деятельности.

2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста Отдела:

- основы ведения делопроизводства;

- порядок служебного взаимодействия в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления;

- основы проведения переговоров, заключения контрактов;

- нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;

- приказы, распоряжения, положения, инструкции, методические рекомендации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее – Судебный департамент), регулирующие соответствующую сферу деятельности, в пределах должностных обязанностей и полномочий;

- Административный регламент Управления;

- Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Управления;

-  настоящий должностной регламент.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста Отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

       -анализировать и обобщать информацию на стадии принятия и реализации управленческого решения;

-прогнозировать последствия принятых решений;

-готовить проекты нормативных правовых актов;

-работать с законодательными и нормативными правовыми актами, применять их на практике;

-разрабатывать план конкретных действий;

-оперативно принимать и осуществлять принятые решения;

-адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

-видеть, поддерживать и применять новое, передовое;

-эффективно и последовательно организовывать работу с другими подразделениями Управления, организовывать взаимодействие с другими ведомствами и организациями

-правильно распределять рабочее время;

-владеть приемами межличностных отношений (уметь внимательно слушать коллег; уметь не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями; уметь эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям, быть отзывчивым; быть всегда дружелюбным; помогать в работе коллегам; уметь принимать советы других коллег по работе; быть способным признавать свою неправоту);

-использовать конструктивную критику;

-быть требовательным, энергичным, настойчивым и т.п.

2.2.5. Функциональные знания главного специалиста  Отдела:

1)              понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и основные принципы осуществления закупок;

2)              порядок подготовки обоснования закупок;

3)              порядок определения начальной (максимальной) цены контракта;

4)              порядок и особенности процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений;

5)              порядок и особенности процедуры осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

6)              этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта

7)              порядок регистрации и эксплуатации служебного автотранспорта

 2.2.6. Функциональные умения главного специалиста Отдела:

1)                определение начальной (максимальной) цены контракта;

2)                подготовка планов, отчетов, докладов;

3)                подготовка писем по направлениям своей деятельности;

4)                организация заключения дополнительных соглашений к договорам и государственным контрактам;

5)                порядок расторжения договоров и государственных контрактов;

6)                организация проведения технического осмотра транспортных средств;

7)                оформление путевых листов;

8)                оформление страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

 

 

III.           Должностные обязанности, права и  ответственность

главного специалиста

 

           3.1. Целью деятельности главного специалиста отдела капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений и транспорта является своевременное обеспечение начальника Отдела необходимой и полной информацией о работе служебного автотранспорта районных судов и Управления.

           3.2.   Основные обязанности главного специалиста:

           3.2.1.   В соответствии с положением о контрактной службе Управления  Судебного департамента в Костромской области осуществляет контроль за поставкой автомашин, закупленных для районных судов и Управления.

           3.2.2. Осуществляет регистрацию автомашин в соответствующем подразделении ГИБДД Костромской области.

           3.2.3. Осуществляет постановку служебных автомашин на учет в военном комиссариате г. Костромы.

           3.2.4.  Осуществляет страховку обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

           3.2.5. Осуществляет подготовку и проведение годового технического осмотра служебных автомашин районных судов и Управления.

           3.2.6.  Ведет личное планирование работы.  

           3.2.7. Организует и контролирует работу  служебного автотранспорта Управления и автотранспорта, закрепленного за районными судами Костромской  области. 

           3.2.8. Ведет документацию о работе служебного автотранспорта, закрепленного за районными судами и Управлением.

           3.2.9.  Разрабатывает графики и организует техническое обслуживание и ремонт служебного автотранспорта Управления и автотранспорта, закрепленного за районными судами области.

           3.2.10. Осуществляет проверку отчетов районных судов о работе служебного автотранспорта и составление отчетов о работе служебного автотранспорта Управления Судебного департамента в Костромской области.

           3.2.11.  В установленном порядке получает в бухгалтерии Управления бланки путевых листов, ведет Журнал учета движения путевых листов, оформление и выдачу водителям Управления.

           3.2.12.  Осуществляет контроль за установкой запасных частей, шин, аккумуляторных батарей на автомашины Управления и райсудов.

           3.2.13.  Осуществляет подготовку документов на  списание запасных частей. 

           3.2.14. Осуществляет учет и подготовку документов на списание транспортных средств.

           3.2.15. Осуществляет контроль за своевременным (в соответствии с графиками технического обслуживания автомашин), эффективным и целевым использованием финансовых средств, в пределах выделяемых ассигнований на ремонт автомашин Управления и райсудов области, а также обеспечение горюче-смазочными материалами.

           3.2.16. Организует и контролирует работу служебного автотранспорта в связи с переходом на зимний период работы.

           3.2.17. Осуществляет взаимодействие с организациями, фирмами, компаниями, осуществляющими ремонт и обслуживание автомашин в части качественного  ремонта и проведения технического обслуживания, приобретения запасных частей, агрегатов и гаражного оборудования.

           3.2.18. Готовит обобщенные материалы о работе автотранспорта для рассмотрения вопросов на оперативном совещании при начальнике Управления, а также информации, письма, предложения и постановочные вопросы по направлениям своей компетенции в адрес руководства Управления Судебного департамента в Костромской области.

           3.2.19. Вносит предложения начальнику Отдела по планам работы Отдела,  в том числе приказов, распоряжений начальника Управления.

           3.2.20. Организует работу комиссии по проверке показаний спидометров служебного автотранспорта, закрепленного за Управлением и райсудами области, является председателем данной комиссии.    

           3.2.21. Обеспечивает взаимодействие с администраторами райсудов по вопросам своего ведения.

           3.2.22. На главного специалиста, согласно распределению обязанностей между государственными служащими отдела, может быть возложено исполнение обязанностей другого главного специалиста Отдела в случае их отсутствия.

           3.2.23.  По указанию начальника Управления, начальника Отдела выполняет другие поручения по выполнению задач и функций в пределах своей компетенции.

         3.3.Права главного специалиста Отдела

         3.3.1. Основные права главного специалиста как гражданского служащего установлены статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

1)     обеспечение    надлежащих    организационно-технических    условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2)   ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими   его   права   и   обязанности   по   замещаемой   должности гражданской    службы,    критериями    оценки    эффективности    исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4)    оплату   труда   и   другие   выплаты   в   соответствии   с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;

5)   получение   в   установленном   порядке   информации   и   материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

6)  доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

7)    ознакомление   с   отзывами   о   его   профессиональной   служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

8) защиту сведений о гражданском служащем;

9) должностной рост на конкурсной основе;

10)   профессиональную   переподготовку,   повышение   квалификации   и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом и другими нормативными актами;

11) членство в профессиональном союзе;

12)  рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с  Федеральным законом и другими федеральными законами;

13) проведение по его заявлению служебной проверки;

14)  защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

15)  медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

16)  государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

17)     государственное    пенсионное    обеспечение    в    соответствии    с федеральным законом.

   3.3.2. Вносить на рассмотрение начальника Отдела предложения по совершенствованию деятельности структурного подразделения.

   3.3.3. Знакомиться с проектами управленческих решений.

   3.3.4. По указанию начальника Отдела запрашивать в установленном порядке у судов, государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц и получать от них  необходимые для осуществления своей деятельности   документы и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

 3.3.5. Давать государственным служащим районных судов Костромской области, структурных подразделений Управления, гражданам и организациям  разъяснения  по вопросам, входящим в должностные обязанности, предусмотренные настоящим регламентом.

3.3.6.Требовать от начальника Управления создания организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; оказания содействия в исполнении должностных обязанностей; реализации прав, предусмотренных настоящим должностным регламентом.

Главный специалист Отдела вправе с предварительным уведомлением начальника Управления, а по его решению с рассмотрением личного заявления на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих судов общей юрисдикции, Арбитражного суда Костромской области и Управления и урегулированию конфликта интересов, выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов.

           3.4.  Ответственность главного специалиста Отдела

         3.4.1. Главный специалист несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:

   - ненадлежащий контроль за исполнением Государственных контрактов (договоров) по направлениям своей деятельности;

  -  ненадлежащее обеспечение работы комиссии по проверке показаний спидометров служебного автотранспорта;

  - действия или бездействия, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;

  - разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

       - несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;

  - несвоевременное рассмотрении в пределах своих должностных обязанностей обращений  государственных служащих Управления Судебного департамента в Костромской области, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Костромской области, а также учреждений и организаций Костромской области;

представление руководству недостаточной и необъективной информации.

3.4.2.                      Согласно статье 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

 

 

IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист Отдела  вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения.

 

  Главный специалист  Отдела  по согласованию с начальником Отдела  вправе принимать  решения  с  учетом  задач  и  функций,  возложенных  на  Отдел  и  в  соответствии  с  должностными  обязанностями  по  занимаемой  должности  гражданской  службы.

  Принимать  участие  в  рассмотрении,  согласовании,  визировании  приказа, протокола,  акта,  докладной  записки,  методического  письма,  отчета,  плана,  доклада  и  т.д.

  Информировать  начальника Отдела  во вопросам своего ведения для  принятия начальником соответствующего  решения.

   Осуществлять  проверку  документов  и  при  необходимости  возвращать  их  на  переоформление  или  запрашивать  недостающую  информацию.

   По согласованию с начальником Отдела отказывать  в  приеме  документов,  оформленных  ненадлежащим  образом,  направлять  их  в  обратный  адрес  с  указанием  причины  отказа.

    Исполнять  соответствующий  документ.

    Принимать  решение  о  соответствии  представленных  документов  требованиям  законодательства,  их  достоверности  и  полноты  по  вопросам  своей  деятельности.

     Информировать  руководство  Отдела,  руководство  Управления  о  выявленных,  при  исполнении  служебных  обязанностей,  нарушениях  действующего  законодательства  и  предлагать  способы  их  устранения.

 

 

V. Перечень вопросов, по которым главный специалист Отдела участвует в подготовке проектов управленческих и иных решений

 

5.1. Главный специалист Отдела в соответствии со своей компетенцией принимает участие:

- в подготовке проектов управленческих решений по текущим вопросам деятельности Отдела, Управления (приказы и распоряжения начальника Управления);

- в подготовке информации по вопросам деятельности Отдела,

- в подготовке аналитических материалов по направлению деятельности;

  - в подготовке докладной либо служебной записки.

 

 

 VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 

       6.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих решений определяются в соответствии с требованиями Административного регламента Управления, инструкции по делопроизводству Управления, иными локальными правовыми актами Управления, Судебного департамента.

 

 

VII. Порядок служебного взаимодействия 

 

7.1. Главный специалист Отдела  осуществляет  взаимодействие с:

- руководством Управления;

- руководителями и гражданскими служащими структурных подразделений Управления;

- государственными служащими отдела, в котором замещает должность государственной службы;

- администраторами районных судов;

- водителями автомобилей районных судов и Управления;

- персоналом предприятий и организаций любых организационно-правовых форм собственности.

 

 

VIII. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

 

      8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста Отдела оценивается по следующим показателям:

    выполняемому объему работы и интенсивности труда, соблюдению служебной дисциплины;

    своевременности и оперативности выполнения поручений;

    качеству выполненной работы;

    способности выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя;

     способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

      творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.

 

 

 

Начальник отдела капитального строительства,

эксплуатации зданий, сооружений и транспорта                                 Л.А.Маракаева

«____»____________2020

                                                                                                                                            

«Согласовано»

Заместитель начальника Управления                                                    А.А. Лялюшкин

«____»____________2020

  

                                                                                   

Заместитель начальника

Управления - начальник отдела организационно- правового

обеспечения деятельности судов                                                           О.А. Бакулина

«____»____________2020

 

                                                                  

Начальник отдела государственной службы,

кадров и противодействия коррупции                                                   О.С.Лебедева

«____»____________2020